立异驱动生长战略：为建设科技强国涤讪

面对百年未有之大变局，面对海内外情况的新变革，需要深入实施立异驱动生长战略，进一步提升立异能力和效率，通过体制机制立异、内生式生长的方法，全面推动经济社会的高质量生长，为我国建设世界科技强国涤讪基础。

　　党的十八大以来，习近平总书记把立异摆在国家生长全局的焦点位置，高度重视科技立异，围绕实施立异驱动生长战略、加速推进以科技立异为焦点的全面立异，提出一系列新思想、新论断、新要求。5月28日，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上讲话指出，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略，完善国家立异体系，加速建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

　　党的十八大明确提出了实施立异驱动生长战略，这是凭据海内外生长态势、立足国家生长全局、面向未来生长做出的重大战略决策，从要素驱动到立异驱动，不但遵循了科技生长的纪律性特征，并且找到了新时期科技生长要走内生式生长的门路。

　　把立异摆在国家生长全局的焦点位置

　　当今世界科技生长突飞猛进，国际科技竞争日趋猛烈，各国都把立异作为科技生长的重要战略�？萍剂⒁煲旃ひ道甯�，使得全球经济进入深度调解，日益凸显了科技立异的重要性，科技立异成为引领经济社会生长的动力。我国科技生长的理念不绝深化，实施立异驱动生长战略切合我国科技生长的纪律性特征，也是我国科技生长的实践经验总结。

　　从海内来看，建国初期，由于人口多、基础薄，我国进行现代化建设主要依靠土地、资源和劳动力等种种生产要素投入以增进经济增长，依靠的是古板的要素驱动的方法。革新开放以来，源于较低本钱的劳动力和资源情况优势，我国经济有了快速的生长。而当进入新的生长阶段，面对海内外的生长态势，古板的增长模式亟须转变，工业也需要转型升级。技术立异具有不易模仿、附加值高、有专利�；さ忍氐�，只有获得立异优势才华更有竞争力。新时期需要进一步增强自主立异能力，以立异促转型，以转型促生长，以科技立异推动经济社会生长走立异驱动、内生增长的门路。实施立异驱动生长战略，充分发挥立异优势，加速工业升级，可以为我国经济社会的连续生长提供强大动力。

　　从国际来看，国际竞争越来越体现为科技立异的能力和水平，若没有立异就会在全球竞争的花样中居于工业链低端从而缺失竞争力。追随式生长往往受制于人，独创式、引领式生长则需要自主立异。我国加入全球经济竞争的条理正在不绝提升，大力实施立异驱动生长战略，是我国加入全球竞争的需要，也是未来生长的需要。

　　在此配景下，党的十八大明确提出实施立异驱动生长战略�？萍剂⒁焓翘岣呱缁嵘妥酆瞎Φ恼铰灾С�，必须摆在国家生长全局的焦点位置。要坚持走中国特色自主立异门路。2015年3月，《中共中央国务院关于深化体制机制革新加速实施立异驱动生长战略的若干意见》宣布，提出必须深化体制机制革新，加速实施立异驱动生长战略。并提出要为立异营造良好的社会情况。2016年5月，中共中央、国务院宣布《国家立异驱动生长战略纲要》，为加速实施国家立异驱动生长战略做出安排，明确2020年进入立异型国家行列，到2030年跻身立异型国家前列，到2050年建成世界科技立异强国的三步走战略目标。强化重点领域和要害环节的任务安排，从体制革新、情况营造、资源投入、扩大开放等方面加大包管力度。十九届五中全会提出，坚持立异在我国现代化建设全局中的焦点职位，把科技自立自强作为国家生长的战略支撑，深入实施立异驱动生长战略，完善国家立异体系，加速建设科技强国。立异驱动生长是指导我国未来科技生长的重要战略决策。

　　立异驱动为我国科技生长涤讪基础

　　立异驱动生长战略的焦点是依靠科技立异，立异的目的是驱动生长。实施立异驱动生长战略，其影响涉及多个方面，是全方位的立异，是一项系统工程。

　　首先，实施立异驱动生长战略，带来了生长理念的新变革。从要素驱动向立异驱动转变，从追随式生长到引领式生长，是一种新的生长理念。实施立异驱动生长战略以来，立异逐渐成为社会的一种价值导向，公共创业、万众立异广泛开展，全社会创业立异的热情获得了引发。通过立异思维、立异意识、立异要领等，驱动经济社会全面生长、高质量生长。

　　其次，实施立异驱动生长战略，生长方法向立异模式转变。立异驱动生长实质上是依靠科技立异，充分发挥科技的支撑和引领作用，以工业立异调解结构方法，以科技立异引领培育未来重大工业的生长。在生长方法上主要依靠技术立异，用高新技术革新提升古板工业，加速工业技术立异，增进工业升级，提升工业竞争力。新时期我国的许多工业更要以立异型的生长模式，着力提升自主立异能力，才华在猛烈的国际竞争中占据优势职位。

　　最后，实施立异驱动生长战略，要害在于机制立异。以治理立异增进效益增长，不绝提高立异治理与效劳效率，完善立异治理和立异气氛的构建。实施立异驱动生长战略以来，国家立异体系不绝完善，进一步优化国家战略科技力量结构，在科技计划治理、结果转化、评价奖励等方面进行革新，增强了企业的立异主体职位和主导作用，科技立异人才步队加速生长，立异活力进一步引发，推动新工业和新业态的形成和生长，增强了我国经济生长的立异力和竞争力。

　　新时期实现科技高水平自立自强

　　立异驱动生长战略是切合我国科技生长纪律的重大战略。目今，世界科技竞争越来越猛烈，新一轮科技革命在量子技术、人工智能、生物科学、地球空间科学等领域都有许多突破与立异。但我国的高端芯片、光刻机等许多要害技术还受制于人。如果无法在这些要害技术中获得突破，就会影响我国的经济生长和在全球的竞争力。因此，要把攻克要害技术作为突破偏向，推动我国在焦点技术领域的立异生长。新时期我国科技生长要实现赶超战略、引领生长、实现高水平自立自强。

　　第一，实施立异驱动生长战略，要承继立异生长理念。在新的生长阶段，需要贯彻新生长理念，构建新生长花样，强化科技战略支撑，推动经济社会高质量生长。大力推动自主立异，以立异驱动生长，进而以立异引领生长，是时代的一定选择。未来一个时期，需要连续承继立异生长理念，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施立异驱动生长战略，不绝提升我国的科技术力和水平，为经济社会生长提供战略支撑，为建设科技强国涤讪坚实基础。

　　第二，实施立异驱动生长战略，要完善体制和机制立异。要增强立异治理，使科技体制适应科技立异的纪律和要求，推动科技和经济社会生长深度融合，进一步释放立异活力。建立健全激励立异的体制机制，整合并发挥科研力量优势，形成科技立异网络，推动科技整体立异。要深化科技体制革新，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术立异体系，进一步完善科技结果转化机制，有力增进科技结果转化。

　　第三，实施立异驱动生长战略，要引发人才的立异活力。立异驱动实质上是人才驱动，立异驱动生长的基础是人才。要放眼全球去吸引最优质的智力资源，还要在人才培养、激励、评价等方面完善相关机制建设，增强立异人才培养，引发每一个人的立异活力。要注重培养和敬服科技人才，要完善良好的立异生态情况建设，提升人的成才率。一方面要建立合理、良性的竞争机制和人才选拔机制，为人才生长构建良好的生态情况；另一方面要建立勉励探索、重视立异的人才激励机制�？萍剂⒁炀褪且憷蒲腥嗽碧剿骺蒲奕饲�，大力培养具有独立立异能力的人才。人才是立异驱动生长战略的基石，要充分引发宽大科研人员的主动性和创立性，让他们真正成为立异驱动生长的主力军，肩负时代使命和责任，坚持自主立异，为国家的昌盛茂盛孝敬力量，为人类命运配合体孝敬中国智慧。

　　来源：新华网科技日报

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